События

Мы в социальных сетях:

Facebook Twitter Telegram


Главная > О деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы за 1 полугодие 2016 г.

О деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы за 1 полугодие 2016 г.

Справка

 о деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан

по охране природы за 1 полугодие 2016 г.

 

   Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природыв 1 полугодии 2016 г. проведена определенная работа и достигнуты   следующие результаты.

 1.Выполнение  финансово-экономических показателей

Поступления в местные фонды охраны природы увеличились на 33,3% по сравнению  с аналогичным периодом прошлого года составили 10,8 млрд. сум (за 1 полугодие   2015 г. – 7,2 млрд.сум).Перечисления в государственный бюджет увеличились на 29,2%  и  составили 6,5 млрд. сум (за 1 полугодие 2015 г.- 4,6 млрд. сум).За нарушения природоохранного законодательства к административной ответственности привлечено 7,6 тыс. должностных лиц и граждан, предъявлены  иски 795 объектам взыскано 1731,0 млн. сум штрафов и исков  (за 1 полугодие  2015 г. – 1804,3 млн.сум). Внедрены 180 ед. солнечных фотоэлектрических станций на социально– значимых объектах НВЦ «Эко-энергия», что обеспечивает снижение объемов сжигания природного газа на электрогенераторах на 227,25 тыс. м3  и позволяет сократить выбросы парниковых газов в атмосферу  на 431,2 тонн СО2.По хозрасчётной деятельности территориальными СИАК выполнены работы на сумму 471,1 млн. сум, что на  10,6% больше чем за аналогичный период прошлого года  (за 1 полугодие 2015 г – 426,0 млн. сум).  

2.Объём выполненных работ

В соответствие с планом-графиком проверок хозяйствующих субъектов на 2015 год в течение отчетного периода проведён государственный контроль   по соблюдению требований природоохранного законодательства  на 481 подконтрольных объектах (за 1 полугодие  2015 г.- 432).Территориальными подразделениями Госкомприроды обследовано более 132,1 тыс. источников загрязнения окружающей среды (за 1 полугодие 2015 г. – 151,5 тыс. источников) и выявлено более 4,7 тыс. источников загрязнения, превышающих установленные нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ   в окружающую среду (за  1 полугодие  2015 г. – 8,2 тыс. источников).В рамках ведомственного и производственного мониторинга состояния окружающей природной среды выполнены 3141 инструментальных замеров, в том числе по состоянию атмосферного воздуха - 1511, водных ресурсов – 1444, почвы -186. У браконьеров изъято 96 ружей и 613 сетематериалов (за  1 полугодие  2015 г. – 138 ружей и 1128  сетематериалов). 

Совместно с ГУБДД проведена контрольная проверка хода 1 этапа операции «Чистый воздух» в Ташкентской области за ходом выполнения задач, определенных на 2016 г.  По итогам 1 этапа операции «Чистый воздух» количество проверенных автотранспортных средств составили более 124,1 тыс. ед. (1 полугодие 2015г.- 119,9 тыс. ед.), из них с превышением токсичности (дымности) – 6,8 тыс.ед. (1 полугодие 2015г. – 6,7 тыс. ед.),  по которым приняты соответствующие меры. Выполнение плана составило 118%.

Согласно пункту 40 «Положения о порядке осуществления государственного экологического контроля», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 августа 2014г. № 216  «Об утверждении положения о порядке осуществления государственного экологического контроля»,  осуществляются рейдовые проверки.  В результате рейдовых проверок в целом выявлено 871 случай природоохранных нарушений, из них 790 - по сжиганию битума и 81 - по сжиганию опавших листьев.
В результате рейдов наложены административные взыскания на 230 юридических лиц и 616  гражданина  согласно  частям первой и третьей статьи 88 Кодекса Республики Узбекистан «Об административной ответственности» на общую сумму 120,0 млн. сумов, из которой взыскано 106,2  млн. сумов или 88,5 %. 

  Обеспечивалась работа по исполнению  постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по выполнению международных обязательств Республики Узбекистан по договорам в области защиты озонового слоя» от 24.01.2000 г. № 20 и «О совершенствовании регулирования ввоза  в Республику Узбекистан и вывоза из Республики Узбекистан озоноразрушающих веществ и продукции,  их содержащей» от 11.11.2005 г. № 247. В этих целях рассмотрено 2077 заявок на ввоз и вывоз ОРВ и продукции, их содержащей. Выдано 6 разрешений на ввоз ОРВ и 75 разрешений на ввоз продукции, содержащей ОРВ, подготовлены 24 писем на ввоз озонобезопасных веществ,  подготовлено 1999 ответов, где разрешений на ввоз продукции не требуется.

За отчетный период выдано 77 разрешений на добывание диких животных, 215 разрешения на ввоз и вывоз за пределы Республики Узбекистан диких животных, в том числе 139 разрешений по Конвенции CITES,  по растительному миру выдано 198 разрешений на сбор и заготовку лекарственных, пищевых и технических растений, в том числе   161 разрешени  на вывоз и 6 на ввоз.

Обеспечивался контроль выполнения «Программы мер по развитию рыбной отрасли республики и увеличению объемов производства рыбной продукции на 2016 год», утвержденный протокольным решением Кабинета Министров Республики Узбекистан  № 03-36-9 от 20.01.2016г. За отчетный период в целом по республике было выловлено 11,4 тыс. тонн рыбы, из них прудовыми хозяйствами – 10,2 тыс. тонн, в естественных водоемах – 1,2 тонн рыбы.В 1 полугодие 2016 г. в искусственные водоемы зарыблено 37,6  млн. штук молоди промысловых видов рыб, в естественных водоёмах зарыблено 1,2 млн. штук молоди промысловых видов рыб.Из Айдар-Арнасайской системы озер планировался отлов  рыбы в объёме 25 тыс. тонн и зарыбление – 12,6 млн. штук, фактически зарыблено 150 тыс.  личинок промысловых видов рыб.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №171 от 14.06.2013г. и №214 от 04.08.2014г., выдано на 193 разрешений на специальное  водопользование (за 1 полугодие  2015 г. - 377) и   выдано  65  разрешений   на бурение скважин на воду (за 1 полугодие  2015 г. - 95).

Предприятиями и организациями республики сдано на демеркуризацию 120,5 тыс. отработанных ртуть содержащих ламп.

За отчётный период рассмотрены материалы и выдано 12,2 тыс. государственных экологических заключений (за 1 полугодие  2015г. – 14,6 тыс.),  рассмотрены 1377 нормативных документов, что на 19,8% больше прошлого год (за 1 полугодие 2015г. – 1149), из них 948 материалов возвращены на доработку по причинам несоответствия требованиям природоохранного законодательства (за 1 полугодие 2015г. – 613 ед.), отказано в реализации –1  по причинам несоответствия принятых технологических решений и площадок их размещения  экологическим  требованиям.

По согласованным 619 проектам по видам намечаемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности объектов относящимся  к I-II  категориям экологической опасности  были рекомендованы для внедрения в производство малоотходные и ресурсосберегающие технологии, в том числе по 85 проектам - рекомендовано внедрение энергосберегающих технологий, предусматривающие использование солнечной энергии, по 3 проектам (АО «Кувасайцемент» в Ферганской области, СП ООО «O’zminda» на территории СИЭЗ «Навои» в Навоийской области,  УДП «Ферганский НПЗ» в Ферганской области) – внедрение автоматизированных систем контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу. В соответствии с рекомендациями на этих объектах  внедрение технологий будет осуществляться в основном в течение второй половины 2016г. В течение 1 полугодия 2016 года выдано юридическим и физическим лицам  1802 экологических сертификатов (за 1 полугодие 2015 г.  – 2253).

 В целях широкой пропаганды экологических знаний, экологического воспитания и обучения населения проведено 1797 радио и телепередач, (за 1 полугодие 2015 г.  – 1794) опубликовано 772 материалов (за 1 полугодие 2015 г.  – 1081).  

 В целях обеспечения координации совместных действий госорганов и институтов гражданского общества при осуществлении общественного экологического контроля разработана и утверждена 17.02.2016 г. Кабинетом Министров Республики Узбекистан «Дорожная карта по развитию в республике института общественных инспекторов экологического контроля на 2016 год».

В рамках реализации Дорожной карты в городах Нукус и Ташкент с 29 февраля по 2 марта 2016 года в городах Нукус и Ташкента, а также во всех областных центрах организованы 14 встреч специалистов Госкомприроды с руководителями и представителями около 10 тыс. органов самоуправления граждан, руководителями и представителями комиссий схода граждан по экологии и охране природы, благоустройству и озеленению, а также с ННО  экологической направленности.

На базе 14 территориальных комитетов по охране природы созданы информационно-ресурсные и методические центры для координации деятельности по осуществлению общественного экологического контроля.На СD дисках выпущен сборник нормативных актов «Природоохранное законодательство» в количестве 1000 экз., которые будут  розданы  участникам мероприятий и специалистам.

Разработан порядок прохождения специальной подготовки общественных инспекторов экологического контроля, который согласован с другими специально уполномоченными государственными органами в области экологического контроля, НАННОУз, Экологическим движением Узбекистана для внесения в Министерство юстиции для регистрации.

Деятельность по реализации мероприятий Дорожной карты освещаласьв СМИ: текст данного постановления опубликован в Информационно-аналитическом и научно-практическом журнале Госкомприроды (№10 (174), октябрь 2015 года). В данном журнале и других СМИ опубликованы 4 статьи.  Организованы 10 телевизионных интервью специалистов Госкомприроды  в передачах «Муносабат», информационных программах «DAVR», “Poytaxt-Eko”, Dunyo buylab” НТРК Узбекистана, также  “Uzreport”.

 В целях содействия развитию общественного экологического контроля проведена широкая информационно-разъяснительная работа во всех регионах республики и сформированы списки кандидатов  в общественные инспектора,  включающие около 20 тысяч представителей органов самоуправления граждан и ННО в сфере экологии. Для общественных инспекторов подготовлены методические инструкции в количестве 24,0 тыс. экземпляров.

Разработан  Медиа–план совместных мероприятий Госкомприроды,Экодвижения и других причастных министерств и ведомств, общественных организаций по подготовке  статей, публикаций,  теле-, радиопередач, посвященных роли зеленых насаждений, благоустроительных работ в обеспечении благоприятной  окружающей среды  для здоровья населения, который утвержден Заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан

18 февраля 2016 года, обеспечивается реализация. В рамках реализации Медиа-плана  подготовлены 4 специальные телепередачи, организованы 12  интервью в 6 информационных программах. Опубликованы 19 статей и информационных материалов в 6 газетах и журнале, в  интернет СМИ размещены более 20 информационных материалов, направленные на охрану окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Проведены 3 акции по посадке деревьев.

 Во исполнение поручения Кабинета Министров Республики Узбекистан №14/1-461 от 17 мая 2016 года Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы утверждена Программа мероприятий Госкомприроды, посвященная  25-летию Независимости Узбекистана приказом Госкомприроды №148 от 8 июня 2016 года, определены к исполнению 27  мероприятий, а также медиа-план по освещению проводимых мероприятий в СМИ. 

Вместе с тем, во исполнение поручения Кабинета Министров Республики Узбекистан №50 от 30 мая 2016 года по подготовке 25 летию Независимости Узбекистана  принят приказ Госкомприроды №142 от 3 июня 2016 года, утвержден план мероприятий из 7 пунктов, в котором предусматривается подготовка статей на тему «Система охраны биологического разнообразия в Узбекистане» в газетах «Народное слово», «Правда Востока», «Халк сузи», а также  участие специалистов Госкомприроды в теле–радиопередачах, посвященных 25 летию Независимости Узбекистана.

  3. Выполнение Инвестиционной  программы

По улучшению качества окружающей среды для обеспечения здоровья человека и стабилизации состояния экосистем обеспечивались работы  по Инвестиционной Программе республики на 2016 г. за счёт средств госбюджета  по объекту «Оздоровление экологической обстановки на территории бывшего рудника № 23 в Папском районе Наманганской области», выделено 2,2 млрд. сум. За отчетный период согласован Адресный список строек, открыто финансирование прочих затрат заказчика:  выполнена экспертиза сметы Управлением Государственной экспертизы Наманганской области Госархитектстроя, проведен тендер, определен подрядчик на проведение строительных работ – ООО «Naturalinvest»,  на эти работы освоено по объекту 65,0 млн. сум бюджетных средств.

  4. Выполнение мероприятий «О Годе здоровой матери и ребёнка».

Во исполнение Постановления Президента Республики Узбекистан «О Годе здоровой матери и ребёнка» от 09.02.2016 года № 2487 разработан План мероприятий Госкомприроды  по реализации целей и задач Года, обеспечивается  исполнение 17 мероприятий на сумму  более  305,3 млн. сумов, освоено 165,3 млн. сумов.

 5. Выполнение работ по  приоритетным направлениям (По развитию охраны окружающей среды государственных программ, исполнению Законов, Указов, постановлений, распоряжений Президента Республики Узбекистан и правительственных решений,  выполнение других показателей в этом направлении).

Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в течение 2016 года проведена целенаправленная работа исходя из задач, определённых Президентом Республики Узбекистан И.А.Каримовым на расширенном заседании Кабинета Министров «Об итогах социально-экономического развития республики в 2015 году и важнейших приоритетах экономической программы на 2016 год».  Согласно протокола Кабинета Министров Узбекистан от 1 февраля 2016 г. №5  разработан Комплекс мер по реализации приоритетов и направлений социально-экономического развития Госкомприроды   в 2016 году обеспечивается исполнение. Госкомприроды проводятся системная работа по совершенствованию и развитию нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды.

По разработанным Госкомприроды документам приняты три постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23.03.2016г. № 85 «О мерах по дальнейшему совершенствованию использования объектов растительного мира в целях развития перерабатывающей отрасли республики», от 20.05.2016 г. № 163  «Об утверждении Концепции развития Ташкентского зоологического парка на 2016-2020 годы», от 6.05.2016 г. №145 «О мерах по дальнейшему развитию рыболовной отрасли в Республике Каракалпакстан».

Разработаны и внесены в Кабинет Министров Республики Узбекистан  семь документов:Комплексный план по дальнейшему совершенствованию деятельностив области экологии и охраны окружающей среды на период 2016-2020 годы;проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы»  (в новой редакции); проект Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Положение о государственном мониторинге окружающей природной среды в Республике Узбекистан»;проект Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан«Об утверждении  Программы мониторинга окружающей природной среды Республики Узбекистан на 2016-2020 годы»;проект Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по углублению демонополизации и приватизации в рыбной отрасли»  (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 августа2003 года №350);проект Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по организации рационального использования биологических ресурсов Айдар–Арнасайской системы озер (ААСО)»; проект Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан  «Об утверждении Положения о ландшафтном заказнике «Сайгачий»»; - проекты постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан: «Об утверждении Положения о Госбиоконтроле   (в том числе организационная структура  Госбиоконтроля)
Подготовлены проекты постановлений Кабинета Министров и ведется согласование  с соответствующими министерствами и ведомствами  по  восьми следующим нормативно-правовым документам:
«Об утверждении Положения о порядке маркирования продукции и услуг знаком экологической безопасности»
 «Об утверждении Положения о фондах охраны природы (в новой редакции)»,
 «О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан о совершенствовании системы платежей за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан» от 01.05.2003 года №199 (в новой редакции);
«О внесении изменений и дополнений  в постановление Кабинета Министров  Республики Узбекистан «О совершенствовании регулирования ввоза в Республику Узбекистан и вывоза из Республики Узбекистан озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей» от 11 ноября 2005г. № 247  (в новой редакции);
 «О дополнительных мерах по развитию экологического туризма и укреплению экотуристского  потенциала Узбекистана на 2016-2018 годы»;
 «Об утверждении Правил  охоты  и рыболовства на территории Республики Узбекистан», «Об утверждении Положения о ведении охотничьего и рыболовного  хозяйства»
    «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране растительного и животного мира», «Об утверждении Положения  о заказнике «Сайхун».

Подготовлен проект Постановления Президента Республики Узбекистан «О Национальной стратегии и плане действий Республики Узбекистан по сохранению биоразнообразия».

 В Министерство юстиции Республики Узбекистан для регистрации внесен проект ведомственного нормативно-правового документа  «Об утверждении Положения о Красной книге Республики Узбекистан и состава межведомственной комиссии по ведению Красной книги».                                                                                                                                                      Разработаны проекты  Постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан  «Об утверждении  Положений «Об Айдар–Арнасайской инспекции», «О Сырдарьинской инспекции» и  «О Специализированной Амударьинской инспекции».
  По проведению мониторинга состояния земель, недр, вод, атмосферного  воздуха, растительного и животного мира, методическому руководству по аналитическому контролю загрязнения объектов природной среды обеспечивается выполнение мероприятий.

Осуществлялось согласование с министерствами и ведомствами проект   Программы мониторинга окружающей природной среды Республики Узбекистан на 2016-2020 годы». В настоящее время проект Программы внесен  в Кабинет Министров  Республики Узбекистан.

Во исполнение Закона Республики Узбекистан «О защите сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков» за отчетный период подготовлены эколого-токсикологические  заключения на 14 препаратов и рекомендации по безопасному для объектов окружающей среды их применению.

Проводилась определенная работа в рамках координации деятельности по осуществлению мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, направленных на улучшение экологической обстановки и созданию благоприятных условий для населения.

Координировалась деятельность министерств, ведомств и организаций по выполнению мероприятий «Программы действий по охране окружающей среды Республики  Узбекистан на период 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 мая 2013 года № 142.

В ходе реализации мероприятий Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2013-2017 годы по итогам 1 квартала 2016 года из 76 запланированных мероприятий завершены работы по 32 мероприятиям, выполняются – 44.

За отчетный период с начала реализации мероприятий Программы освоено 217,3 млрд. сум, 443,3 млн. долларов США, 139,0 тыс. Евро и 15,0 тыс. Швейцарских франков.

По    выполнению  мероприятий  территориальных  Программ   действий   по охране окружающей среды на 2013-2017 годы, из 255 мероприятий выполнено 52, выполняются – 203.Общие затраты на выполнение мероприятий территориальных Программс начала реализации составили более 963,5 млрд. сум, 511,6 млн. долл. СШАи 61,8 млн. евро. 

Для развития международного сотрудничества, партнерства                        с международными организациями:

Обеспечивалась координация реализации 6 международных Конвенций в области окружающей среды: Конвенция по сохранению биоразнообразия (1995 г.), Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящейся под угрозой исчезновения (СИТЕС, 1997 г.), Боннская Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1998 г.), Рамсарская Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, особенно в качестве мест обитания водоплавающих птиц (2001 г.), Венская Конвенция об охране озонового слоя (1993 г.), Базельская Конвенция по контролю за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением (1995 г.). Проводились работы по привлечению средств технического содействия доноров и развитие сотрудничества с международными организациями.

 


2017-01-25

Фотогалерея

ntesting mood

Территориальные комитеты