События

Мы в социальных сетях:

Facebook Twitter Telegram


Главная > Положение об УЭ и ОП

Положение об УЭ и ОП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об Управлении экономики и организации природопользования

1. Общие положения

1.1. Управление экономики и организации природопользования (УЭ и ОП) является структурным подразделением Центрального аппарата в качестве ведущего подразделения  Государственного    комитета  Республики  Узбекистан  по   охране  природы.

1.2. Свою деятельность УЭ и ОП   осуществляет в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан,  законами Республики  Узбекистан, Положением о Государственном    комитете  Республики  Узбекистан  по   охране  природы, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Указами, Постановлениями и распоряжениями Президента Республики  Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики  Узбекистан, постановлениями Коллегии, приказами и указаниями Госкомприроды  Республики  Узбекистан, а также настоящим Положением.   

1.3. Основными направлениями деятельности УЭ и ОП является организация работ по осуществлению  государственного контроля и межотраслевого управления в области охраны окружающей среды  и использования природных ресурсов   во взаимосвязи  с управлениями и подразделениями Госкомприроды  Республики  Узбекистан, органами государственной власти, республиканскими органами государственного управления, органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями, оказанию им методической помощи и содействия в природоохранной деятельности, направленной на обеспечение комплексного подхода к вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов на основе действенных  экономических рычагов и стимулов.

1.4. УЭ и ОП, отделы экономики и организации природопользования Республики Каракалпакстан, областных комитетов и Ташкентского  городского комитета осуществляют  управление и координируют  деятельность  государственных комитетов, министерств, ведомств, предприятий и организаций  Республики Узбекистан в области  экономики и организации природопользования.

1.5. Решения УЭ и ОП, принимаемые в пределах своей компетенции, являются обязательными для исполнения государственными комитетами, министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями  Республики Узбекистан.

1.6. УЭ и ОП участвует в решении международных, региональных проблем, связанных с охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, в пределах своей компетенции и взаимодействует с соответствующими межгосударственными, межправительственными и международными организациями, а также природоохранными органами и организациями других государств.

II. Задачи и функции Управления экономики

 и организации природопользования

2.1. Основными задачами УЭ и ОП  являются:

                формирование предложений к проектам: Концепций, основных направлений и государственных планов экономического, экологического  и социального развития Республики Узбекистан;

 участие в подготовке долгосрочных государственных  и целевых программ по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов;

определение направлений  единой государственной политики в области экологической безопасности, экономики и организации природопользования;

осуществление межотраслевого комплексного управления природоохранной деятельностью в области экономики и организации природопользования;

организация и координации работ по обеспечению благоприятного состояния окружающей среды и оздоровлению   экологической обстановки;

совершенствование экономического  механизма  природопользования;

 определение направлений и регулирование использования резервного фонда охраны природы; 

организация  и осуществление государственного контроля  за охраной окружающей  природной среды в части экономики и организации природопользования.

2.2. Для выполнения возложенных задач УЭ и ОП осуществляет следующие функции:

обеспечивает комплексное  управление природоохранной деятельностью на основе широкого использования преимущественно экономических механизмов охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в целях содействия повсеместному применению ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, вовлечения в хозяйственный оборот отходов,  внедрения достижений научно-технического прогресса в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

разрабатывает приоритеты  обеспечения  экологической  безопасности,   формирования основных направлений, целевых  программ и мер в области охраны окружающей природной среды и рационального природопользования;

организует повышение квалификации работников системы Госкомприроды Республики Узбекистан по своему направлению, осуществляет методическое руководство работой республиканских органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций по подготовке и повышению квалификации специалистов в области экономики и организации природопользования;

координирует работу по сбору, обобщению и анализу итогов (квартальных, годовых и т.д.) установленных форм ведомственной, государственной статистической отчётности по природоохранной деятельности, выполнению планов  природоохранных мероприятий в министерствах, ведомствах и организациях, государственной программы действий по охране окружающей среды, а также выполнение этих работ территориальными подразделениями Госкомприроды;

оказывает содействие органам государственной  статистики в выполнении Программы государственных статистических работ в области охраны природы и использования природных ресурсов;

организует, координирует и проводит ведомственные статистические наблюдения по формам, согласованным с уполномоченным органом государственной статистики;

представляет данные ведомственных статистических наблюдений уполномоченному органу государственной статистики по его запросу;

осуществляет координацию работы и административное управление отдела Республиканского фонда охраны природы;

определяет направления и осуществляет регулирование использования фонда охраны природы;

 проводит работу по прогнозированию состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, с учётом тенденции развития экономики Республики Узбекистан;

 координирует деятельность отраслевых инспекций по охране природы центрального аппарата Госкомприроды по вопросам планирования проверок деятельности хозяйствующих субъектов, а также по вопросам формирования планов проверок хозяйствующих субъектов, координации их осуществления и ведения установленной отчётности;

организует или принимает участие в разработке  предложений по ведению инвестиционной политики природопользования;

осуществляет в установленном законодательством порядке государственный контроль  за:

            а) выполнением комплексных и целевых программ и заданий по охране окружающей среды,  комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

б) ведением природопользователями и структурными подразделениями комитета  первичного учета и отчетности по использованию природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, образования и размещения отходов и иных вредных воздействий (кроме физических) на окружающую среду, соблюдением совместно с органами статистики достоверности государственной статистической отчетности, установленной в области охраны окружающей среды и использованию природных ресурсов.

2.3. УЭ и ОП решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через территориальные подразделения, иные подведомственные ему органы и учреждения.

III.   Права и ответственность Управления экономики

 и организации природопользования

3.1. Для выполнения возложенных на него задач и функций УЭ и ОП имеет право:

вносить предложения в проекты законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

образовывать научно-технические, экспертные и другие межведомственные советы, группы и комиссии для оценки состояния окружающей среды и разработки мер по ее оздоровлению, а также по определению вреда, нанесенного окружающей   среде нарушением природоохранного законодательства;

привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, высшие образовательные учреждения, общественные и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов для разработки проектов  концепций, программ и актов законодательства, проведения экологической экспертизы, пропаганды экологических знаний и решения иных вопросов, связанных с охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов;

разрабатывать и вносить предложения по совершенствованию экономического  механизма природопользования;

подготавливать и вносить предложения по совершенствованию форм ведомственной и статистической отчетности и в установленном порядке осуществлять координацию, организацию и ведение статистической и ведомственной отчетности подведомственных организаций в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

проверять правильность расчетов компенсационных выплат за загрязнение окружающей среды (выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов);

вносить, в случае необходимости, в  Кабинет Министров предложения о рассмотрения отчетов Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента по вопросам охраны природы и использования природных ресурсов;

определять направления и регулирование использования  в установленном порядке средств местных и республиканских фондов охраны природы;

организовывать подготовку и издание национальных докладов о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов  и природоохранной деятельности  в Республике Узбекистан, а также материалов по экологической тематике в журналах, газетах, сборниках трудов, информационных бюллетенях, обзорах и других публикаций по вопросам экономики и организации природопользования;

в установленном порядке запрашивать и бесплатно получать от государственных органов, других  юридических  лиц необходимую информацию, относящуюся к  охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;

вносить представления в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных и физических лиц за нарушения природоохранного законодательства;

в установленном порядке предъявлять к юридическим и физическим лицам иски о возмещении ущерба за причиненный вред природе в результате ее загрязнения и нерационального использования природных ресурсов;

рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях в области охраны природы и использования природных ресурсов и налагать на виновных лиц  предусмотренные законодательством  административные взыскания.

УЭ и ОП может иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

3.2. УЭ и ОП в пределах своих полномочий вправе вносить предложения в нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

УЭ и ОП, в необходимых случаях, при издании с другими республиканскими органами государственного управления вправе вносить предложения по вопросам экономики и организации природопользования в проекты совместных постановлений и иные акты.

3.3. УЭ и ОП несёт ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач.

 

IV. Организация деятельности Управления экономики и организации природопользования

4.1. УЭ и ОП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом по Госкомприроды Республики Узбекистан с последующим утверждением на Коллегии по представлению Председателя.

4.2. Для выполнения запланированной работы УЭ и ОП укомплектовывается специалистами согласно штатному расписанию, утверждённому  Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан.

4.3. Начальник УЭ и ОП:

осуществляет общее руководство деятельностью УЭ и ОП и принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на  УЭ и ОП задач и функций;

определяет полномочия своего заместителя, производит распределение обязанностей между специалистами, устанавливает полномочия других должностных лиц, степень ответственности своего заместителя и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Управления и работу подведомственных органов, вносит предложения для издания приказов, распоряжений и дает указания, обязательные для исполнения работниками УЭ и ОП;

вносит предложения в положения и уставы структурных подразделений, подведомственных органов и учреждений, входящих в систему Госкомприроды Республики Узбекистан.

4.4. Начальник УЭ и ОП и его заместитель являются заместителями  главного государственного инспектора Республики Узбекистан по охране природы.

4.5. Должностные лица УЭ и ОП вправе посещать в порядке, установленном законодательством, предприятия, учреждения и организации, другие объекты, расположенные на территории Республики Узбекистан. Предприятия, учреждения и организации обязаны обеспечить должностных лиц системы Госкомприроды Республики Узбекистан при исполнении ими своих служебных обязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и, при необходимости, спецодеждой на период обследования (инспекция) объекта.

4.6. Должностные лица УЭ и ОП обеспечиваются форменной одеждой единого образца и знаками различия, утверждаемыми Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан.

4.7. Назначение, освобождение и перемещение специалистов Управления производится руководством Комитета в порядке установленном трудовым законодательством по представлению начальника УЭ и ОП.

4.8. Начальник УЭ и ОП руководит работой всего подразделения и несёт ответственность за выполнение плана работ, вверенное уму имущество, за соблюдение «Правил внутреннего трудового распорядка для сотрудников Госкомприроды».

 


2013-04-29

Фотогалерея

ntesting mood

Территориальные комитеты