Положение
о Республиканской государственной инспекции по охране и рациональному
использованию животного и растительного мира Государственного комитета
Республики Узбекистан по охране природы
I. Основные положения
1. Республиканская государственная инспекции по охране и рациональному использованию животного и растительного мира Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы (Госбиоконтроль Госкомприроды Республики Узбекистан), является структурным подразделением Госкомприроды Республики Узбекистан.
Госбиоконтроль Госкомприроды Республики Узбекистан также является Административным органом «CITES» в Республике Узбекистан.
2. В своей деятельности Госбиоконтроль Госкомприроды Республики Узбекистан руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан. Постановлениями Сената и законодательной палаты Олий Мажлиса, Указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, Постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, Постановлениями Коллегии, приказами и указаниями Госкомприроды Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. Госбиоконтроль Госкомприроды Республики Узбекистан в своей деятельности взаимодействует с другими управлениями и отделами Госкомприроды Республики Узбекистан, местными органами государственной власти, а также с органами других ведомств.
П. Основными задачами Госбиоконтроля Госкомприроды Республики Узбекистан являются:
- координирование и государственный контроль на всей территории Республики Узбекистан за деятельностью природопользователей по вопросам проводимых ими мероприятий по изъятию, охране, восстановлению, сохранению и рациональному использованию объектов животного и растительного мира;
- координация и оказание практической помощи соответствующим структурным подразделениям Госкомприроды Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского комитетов по охране природы по вопросам охраны, восстановления, воспроизводства и рационального использования объектов животного и растительного мира;
- координация, оказание практической помощи в части организации и содействия в создании охраняемых природных территорий, (в том числе и ведомственных) на территории Республики Узбекистан;
- координация, осуществление государственного контроля за юридическими и физическими лицами (независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности) в части выполнения ими требований по обеспечению охраны и соблюдению режима охраняемых природных территорий (заповедников, природных национальных парков, заказников, питомников по разведению животных и растений, памятников природы и др.);
- координация, осуществление государственного Контроля, управление в части-создания, ведения охотничьего и рыболовного хозяйства, а также охраны, восстановления,
воспроизводства и рационального использования объектов животного и растительного мира на данных территориях.
III. Основные функции Госбиоконтроля Госкомприроды Республики Узбекистан:
- осуществление охраны мест произрастания дикорастущих видов растений и мест обитания диких зверей;
- осуществление государственного контроля на всей территории Республики Узбекистан за выполнением природопользователями (независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности) природоохранного законодательства в части обеспечения -охраны, сохранения, воспроизводства, рационального использования биоресурсов животного и растительного происхождения;
- подготовка, согласование с соответствующими научными организациями вопросов о выделении квоты на изъятие из природной среды объектов животного и растительного мира - в объемах и количестве предоставленных природопользователями;
- выдает разрешения на изъятие животного и растительного мира из природной среды в установленном законодательном порядке;
- осуществляет государственное управление в области создания или содействует созданию питомников по разведению в искусственных условиях видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения или других видов животных и растений, являющихся объектами пользования;
- совместно с Академией наук Республики Узбекистан, другими научно -исследовательскими организациями проводит или содействует проведению научных исследований в области сохранения, восстановления, определения запасов и рационального использования биологических ресурсов на территории Республики Узбекистан;
- в пределах своих полномочий - рассматривает материалы об административных
правонарушениях в области охраны и использования объектов животного и растительного
происхождения, налагает штрафы и предъявляет иски на лиц, совершивших нарушения в
сфере природоохранного законодательства, а при необходимости передавать материалы на
рассмотрение в правоохранительные органы по подведомственности;
- в соответствии с предоставленными полномочиями - организует сеть общественных
инспекторов по охране животного и растительного мира;
- совместно с представителями научных учреждений Академии наук Республики Узбекистан, другими научно-исследовательскими организациями, с представителями охраняемых природных территорий и природопользователей - организует и обеспечивает проведение Научно-Технического Совета (НТС) по вопросам охраны, воспроизводства, рационального использования объектов животного и растительного мира;
- участвует в обсуждении тематики научных работ, ведет их учет и осуществляет мероприятия по координации проведения научно-исследовательских работ в области природопользования;
- оказывает практическую и юридическую помощь природопользователям - по вопросам охраны, воспроизводства, рационального использования животного и растительного мира на закрепленных за ними территориях;
- проводит самостоятельно, а при необходимости с привлечением правоохранительных, налоговых, таможенных и иных служб - оперативные мероприятия (рейды) по выявлению и пресечению случаев нарушений природоохранного законодательства;
- оказывает помощь службе таможенного контроля по пресечению незаконного ввоза и вывоза за пределы Республики Узбекистан - объектов животного и растительного происхождения;
- организует и проводит семинары по обмену опытом, учебных курсов и других мероприятий по повышению квалификации и правовой грамотности инспекторского состава по части - охраны, сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного и растительного мира;
- освещает в средствах массовой информации (СМИ), телевидения вопросы охраны, сохранения, воспроизводства и рационального использования биоресурсов на территории Республики Узбекистан.
IV. Госбиоконтроль Госкомприроды Республики Узбекистан имеет право:
- посещать территории обитания животных, территории произрастания дикорастущих растений с целью выявления нарушений норм и требований законодательства по охране и ^пользованию объектами животного и растительного мира, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности;
- проверять документы на право пользования объектами животного и растительного мира, производить досмотр заготовленной охотничьей и рыболовной продукции, производить досмотр продукции растительного происхождения, досмотр кордонов лесников и егерей, кордонов и помещений охраняемых природных территорий, складских и иных построек, а также имеет право производить досмотр и задержание всех видов транспортных средств;
- требовать от всех лиц находящихся с оружием, орудиями охоты и рыболовства, имеющих продукцию животного и растительного происхождения - предъявления документов на пользование объектами животного и растительного мира, дачи письменных объяснений по поводу нарушения ими законодательства об охране и использовании животного и растительного мира;
- давать обязательные для исполнения всеми природопользователями предписания - об устранении нарушений правил, норм, сроков и иных требований законодательства по охране животного и растительного мира;
- изымать и передавать в установленном порядке заготовительным и торгующим организациям незаконно добытую продукцию, а также изымать документы на право пользования объектами животного и растительного происхождения, в случаях нарушения требований установленных законодательством по охране и использованию животного и растительного мира;
- составлять акты о проведенной проверке и протоколы по фактам выявленных административных правонарушений;
- в установленном законодательном порядке, выдавать разрешения на пользование объектами животного и растительного мира:
в научных, медицинских, культурно- просветительных, воспитательных и эстетических
целях;
на пользование животным и растительным миром с целью получения продуктов их
жизнедеятельности;
на пользование животным и растительным миром для заготовительных целей;
на пользование животным миром для спортивных целей;
на пользование животным и растительным миром для иных целей в соответствии с
действующим законодательством;
на пользование объектами животного и растительного происхождения (в том числе
мумиё) с целью их ввоза или вывоза за пределы Республики Узбекистан.
- вносить на рассмотрение в Госкомприроды Республики Узбекистан предложения о нормах, сроках и местах добычи объектов животного мира, заготовки (сбор) дикорастущих растений;
осуществлять контроль за проведением мероприятий проводимых природопользователями по части охраны, воспроизводству животного и растительного мира:
- приостанавливать работы, при проведении которых нарушаются требования Закона Республики Узбекистан «Об охране и использовании животного мира», Об охране и использовании растительного мира», нарушаются требования Правил охоты и рыболовства на территории Республики Узбекистан;
- направлять материалы на нарушителей в соответствующие органы, для привлечения к ответственности на основании действующего законодательства;
- открывать и использовать расчётный, специальный и валютный счета специальных средств;
- вести учет прихода и расхода средств - от штрафов и исков, взысканных с нарушителей природоохранного законодательства, от выдачи разрешений на специальное пользование объектами животного и растительного мира, других средств поступивших в соответствии с действующим законодательством, в том числе средств гуманитарной и спонсорской помощи;
- координировать деятельность, оказывать помощь по части финансового, материально -технического обеспечения, оказывать содействие и принимать участие в создании научно-технических, других межведомственных советов и групп для определения состояния природной средьгЖ разработке мер по её оздоровлению на территории хозяйств, научных центров, на Охраняемых природных территориях - входящих в структуру Госкомприроды Республики Узбекистан, как по существующим, так и по вновь созданным;
- координировать деятельность, оказывать помощь по части финансового, материально -технического, научно-технического обеспечения инспекций по охране животного и растительного мира Республики Каракалпакстан, областных, Ташкентского городского комитетов по охране природы;
по согласованию с Госкомприроды Республики Узбекистан создавать специализированные оперативные инспекции для ведения контроля за работой природопользователей в части проводимых ими мероприятий по охране, воспроизводству и рациональному использованию объектов животного и растительного мира, в том числе и на охраняемых природных территориях независимо от их ведомственной принадлежности.
- при необходимости, по согласованию с Госкомприроды Республики Узбекистан, в пределах утвержденного штатного расписания - создавать отделы, группы мониторинга и другие виды подразделений.
V. Руководство Госбиоконтролем Госкомприроды Республики Узбекистан
(Госбиоконтроль)
Госбиоконтроль возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый с должности Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан.
Начальник Госбиоконтроля является заместителем Главного государственного инспектора Госкомприроды Республики Узбекистан.
Начальник руководит работой коллектива Госбиоконтроля и несет ответственность за исполнение возложенных на них задач.
Начальник Госбиоконтроля имеет одного заместителя.
Заместитель начальника Госбиоконтроля назначается на должность и освобождается от должности Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан - является заместителем Главного государственного инспектора Госкомприроды Республики Узбекистан. В период отсутствия начальника Госбиоконтроля замещает его.
VI. Правовое положение Госбиоконтроля Госкомприроды Республики Узбекистан
Госбиоконтроль является юридическим лицом, имеет гербовую печать, угловой штамп, расчётный, специальный, валютный и другие счета в отделениях банков, соответствующую отчетность, фирменный бланк.
Госбиоконтроль по своим долгам несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
VII. Структура Госбиоконтроля Госкомприроды Республики Узбекистан
Госбиоконтроль, его подразделения составляют единую систему органа Госкомприроды Республики Узбекистан по части ведения Государственного контроля за пользованием и сохранением животного и растительного мира, ведением охотничьего и рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан.
Структура и штат должностей Госбиоконтроля утверждаются Госкомприроды Республики Узбекистан.
Госбиоконтроль содержится за счёт средств Госбюджета Республики Узбекистан, а также за счет средств имеющихся на специальном, валютном и других счетах.
Смета расходов и доходов Госбиоконтроля согласовывается с Министерством Финансов Республики Узбекистан и утверждается Госкомприроды Республики Узбекистан.
Руководящий и инспекторский состав Госбиоконтроля (кроме обслуживающего персонала) обеспечиваются форменной одеждой единого образца утверждённого Госкомприроды Республики. Узбекистан.
Руководящему и инспекторскому составу Госбиоконтроля, разрешается в установленном законом порядке хранение и ношение табельного огнестрельного оружия.
VIII. Порядок ликвидации и реорганизации Госбиоконтроля Госкомприроды
Республики Узбекистан
Реорганизация и ликвидация Госбиоконтроля, осуществляется в соответствии с положениями действующего законодательства Республики Узбекистан.
Реорганизация и ликвидация осуществляется на основании приказа Госкомприроды Республики Узбекистан.
Реорганизация и ликвидация Госбиоконтроля считается произведённой с момента подписания Председателем Госкомприроды Республики Узбекистан приказа о ликвидации или реорганизации.
2013-04-29