События

Мы в социальных сетях:

Facebook Twitter Telegram


Главная > Положение об Общественном совете

Положение об Общественном совете

Приложение

к Постановлению Коллегии Государственного

комитета РеспубликиУзбекистан по охране природы

от 29 декабря 2014 года №7/2

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете по окружающей среде и

рациональному использованию природных ресурсов при Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы

 

 

I. Общие правила

 

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Общественного совета при Государственном комитете  Республики Узбекистан по охране природы (далее - Госкомприроды).

2. Общественный совет по окружающей среде и рациональному использованию природных ресурсов (далее - Совет) создан при Госкомприроды для содействия решению и эффективной реализации задач, связанных с деятельностью  Госкомприроды  и является постоянно действующим консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

3. Состав Совета утверждается Постановлением Коллегии Госкомприроды.

4. Совет является формой участия общественных организаций и граждан в принятии управленческих решений структурных подразделений системы Госкомприроды,  формировании и осуществлении экологической политики в сфере окружающей среды и рационального природопользования, а также в процессе подготовки проектов нормативно-правовых и нормативно-технических документов.

5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, Законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и другими законодательными документами.

 

II. Цель, задачи и функции Совета

 

6. Основной Целью деятельности Совета является оказание содействия Госкомприроды в выработке  и принятии  решений в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

7. Основными Задачами  Совета являются:

              участие в разработке и реализации рекомендаций, предложений Госкомприроды для государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, концепций, стратегий и программ, в том числе отраслевых, региональных программ, а также нормативно-правовых документов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, а также других решений, касающихся прав и законных интересов  граждан;

разработка и реализация механизмов обеспечения участия широкой общественности в реализации  приоритетных направлений экологической политики;

выработка предложений по соверешенствованию участия общественности в осуществлении Госкомприроды государственного контроля и межотраслевого управления в сфере охраны природы, пользования природными ресурсами и их воспроизводства.

определение приоритетных направлений участия общественности в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

содействие созданию условий для участия общественности в демонстрации и реализации инициатив по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

содействие развитию механизмов участия общественности в решении и предупреждении экологических проблем, осуществлении общественного экологического контроля;

обеспечение участия органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и граждан в выявлении соответствия экологическим требованиям планируемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности

развитие социального партнерства и поддержка гражданских инициатив в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и устойчивого развития;

участие в мероприятиях по формированию и развитию экологической культуры и повышению информированности населения в вопросах охраны окружающей среды;

участие в обеспечение открытости деятельности структурных подразделений Госкомприроды;

укрепление международного сотрудничества в сфере развития и совершенствования участия общественности в охране окружающей среды, использование природных ресурсов;

участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы  в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, а также практики применения законодательства в области охраны окружающей среды;

8. Для реализации возложенных на него задач, Совет выполняет следующие функции:

представление предложений граждан и общественных объединений по вопросам совершенствования законодательства и практики охраны окружающей среды  и использования природных ресурсов в Госкомприроды;

подготовка предложений по вопросам совершенствования экологической политики, выполнение консультативно – экспертных функций по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

участие в обеспечении информационного сопровождения нормотворческой деятельности структурных подразделений  и должностных лиц Госкомприроды в сфере окружающей среды и рационального природопользования;

Участие в организации и проведении выставок, иных массовых мероприятий, пропагандирующих охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;

участие в разработке  программ экологического образования и  содействие в их реализации.

участие в разработке предложений по преодолению противоречий между интересами общественности и субъектами хозяйственной деятельности в сфере окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов в сфере окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

 

III. Полномочия Совета

 

9. Для осуществления своих задач и функций Совет вправе:

 

приглашать руководителей структурных подразделений, специалистов системы Госкомприроды РУз для участия в заседаниях Совета и получения разъяснений, консультаций, заслушивания пояснений и информации по вопросам окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

получать в органах Госкомприроды необходимую (соответствующую) информацию, для осуществления функций и решения задач, возложенных на Совет;

вырабатывать рекомендации по вопросам охраны окружающей среды и природопользования структурным подразделениям системы Госкомприроды;

участвовать в проведении научно-практических конференций, общественных слушаний  и оценке проектов по вопросам экологии и природопользования;

содействовать в изучение общественного мнения, касательно вопросов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, проведении общественного экологического контроля и экспертизы;

выступать с инициативами по вопросам совершенствования организации деятельности структурных подразделений  Госкомприроды в сфере окружающей среды и рационального природопользования;

обсуждать проекты решений, затрагивающие интересы населения страны в сфере окружающей среды и рационального природопользования;

вырабатывать и вносить предложения по совершенствованию деятельности Совета, изменению его состава, внесению изменений и дополнений в данное Положение и по другим вопросам, входящим в его полномочия,  в Госкомприроды;

участвовать в обсуждение основных направлений деятельности Госкомприроды;

систематически информировать широкие слои населения и организации о планах и результатах своей деятельности.

 

 

IV. Организация деятельности Совета

 

10. Совет формируется  в составе из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета. Они участвуют в работе Совета на общественных началах. Кандидатуры в члены Совета рекомендуются причастными министерствами, ведомствами, негосударственными некоммерческими организациями.

11. Совет возглавляет Председатель Совета (далее - Председатель), в его отсутствии - заместитель Председателя Совета

Председатель и его заместитель   избираются на первом организационном заседании Совета сроком на 3 года и  утверждаются постановлением Коллегии Госкомприроды.

12. Председатель Совета несет персональную ответственнность за реализацию возложенных на него задач.

13. В полномочия председателя входят:

Руководство и контроль за деятельностью Совета;

осуществление действий от имени Совета в пределах предоставленных полномочий, представление интересов Совета во взаимоотношениях с органами власти и управления, общественными организациями и с другими лицами;

проведение заседаний Совета и организация реализации его решений, распределение обязанностей между членами Совета и контроль выполнения персональных поручений;

утверждение годовых планов работы, определение даты и времени проведения заседаний Совета, координация работы Совета, осуществляет иные функции по управлению Советом; 

участие в совещаниях структурных подразделений системы Госкомприроды в сфере окружающей среды и рационального природопользования;

информирование Госкомприроды о рассмотренных на заседаниях Совета вопросах и принятых решениях;

информирование структурных подразделений системы Госкомприроды, специальных уполномоченных государственных органов, местных органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, хозяйствующих субъектов о выявленных фактах нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования;

В случаях изменения Состава и количества членов Совета внесение на утверждение в Госкомприроды соответствующих предложений;

Выполнение других  работ по обеспечению эффективности деятельности Совета.

 14. В полномочия заместителя председателя входят:

Обеспечение взаимодействия Совета со структурными подразделениями Госкомприроды;

руководство Советом при отсутствии его Председателя;

выполнение других задач, возложенных решениями Совета.

15. Ответственный секретарь Совета назначается приказом председателя Госкомприроды  из числа сотрудников отдела Научно-технического прогресса и пропаганды Госкомприроды.

16. Ответственный секретарь Совета:

содействует взаимодействию деятельности членов Совета;

готовит  проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета и представляет их Председателю  Госкомприроды и Председателю Совета, а также доводит их до сведения членов Совета;

ведет протокол заседания Совета и готовит на обсуждение проекты решений Совета;

информирует членов Совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Совета, осуществляет регистрацию решений Совета, готовит выписки из протоколов его заседаний;

хранит протоколы Совета и информационно-справочные материалы, в том числе материальные носители аудиозаписей заседаний (кассеты, диски и т.п.)  представленных к заседаниям Совета и оформляет дел;

выполняет другие функции возложенные на него решениями Совета.

17. Для изучения и анализа отдельных проблем и вопросов однородного характера Совет может образовывать секции, комиссии и рабочие группы. Порядок деятельности и состав секций, комиссий и рабочих групп утверждаются решением Совета.

Для участия на заседаниях Совета, а также для работы в составе секций, комиссий и рабочих групп могут привлекаться специалисты министерств, ведомств, негосударственных некоммерческих организаций и других заинтересованных организаций;

18. Работа Совета организуется в соответствии  с годовым планом работы Совета  и регламентом работы Совета, утверждаемыми Председателем.

Годовой план работы состоит из списка мероприятий, направленных на решение определенных проблем, в котором указываются ответственные за исполнение и сроки исполнения  мероприятий.

Предложения для включения в годовой план работы направляются членами Совета ответственному секретарю Совета. Поступившие предложения,  после обсуждения на заседаниях рабочих групп включаются в годовой план работы и туверждаются решением очередного заседания Совета за месяц до планируемого периода.

19. Заседания Совета проводятся,  как правило, не реже одного раза в квартал. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Совета. Ведет заседания Совета Председатель, в его отсутствие – заместитель Председателя.

20. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины списочного состава членов Совета. Члены Совета принимают личное участие на заседаниях, не допускается делегирование своих полномочий другим лицам.

21. Член Совета:

свободно выражает свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Совета), предлагает кандидатуры экспертов для участия на заседаниях и высказывает мнение по любому вопросу деятельности Совета;

осуществляет свою деятельность в составе секции, комиссии или рабочей группы Совета;

участвует в организации и проведение мероприятий Совета в сфере окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

участвует в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

исполняет решения Совета и поручения, отраженные в протоколе заседания Совета;

содействует повышению эффективности работы Совета;

выполняет другие задачи, возложенные на него решениями Совета.

22. Членам Совета выдается удостоверение, утверждаемое председателем Госкомприроды.

23. Совет представляет в Госкомприроды годовой отчет о своей деятельности.

 

V. Порядок подготовки документов на заседания Совета

 

24. Организация заседаний Совета осуществляется ответственным секретарем Совета по согласованию с Председателем.

25. Проект повестки заседания Совета формируется ответственным секретарем Совета на основании годового плана работы, составленного по  предложениям Председателя  Госкомприроды, членов Совета, согласовывается с Председателем Госкомприроды и утверждается  на заседании Совета.

26. Предложения, выносимые на повестку заседания, должны предоставляться в письменном виде и содержать точную формулировку рассматриваемых вопросов, сроки рассмотрения, фамилии ответственных за подготовку документов и проектов решений.

27. Проект Повестки дня  очередного заседания Совета  не позднее, чем за 10 рабочих дней до  его проведения доводится до сведения всех членов Совета ответственным секретарем. Члены Совета за 5 рабочих дней до проведения  очередного заседания могут вносить обоснованные предложения по внесению изменений в повестку дня в письменном виде.

 

VI. Принятие решений Совета и организация их реализации

28. Решения Совета принимаются на его заседаниях. По итогам заседания Совета оформляются, согласованные (завизированные) всеми членами Совета, а также утвержденные Председателем и подписанные ответственным секретарем протокол заседания и решение Совета. Протокол заседания и решение Совета в течение одной недели после утверждения направляется членам Совета и заинтересованным организациям.

Каждый член Совета имеет право излагать в письменном виде свое  мнение по принимаемым решениям.

 29. В целях оперативного принятие решений, Председатель может утверждать решения по отдельным вопросам Совета путем проведения опроса членов Совета.

30. Решения Совета принимаются большинством голосов, участвующих на заседание совета членов. При равенстве числа голосов "за" и "против", мнение Председателя признается решающим

 31. Один член Совета не может обладать правом более одного делегированного ему голоса

32. Принятые решения размещаются на веб-сайте Госкомприроды и могут освещаться в средствах массовой информации.

33. Оригинал протокола Совета и прилагаемые к нему документы хранятся у ответственного секретаря Совета.

34. Совет на своих заседаниях регулярно рассматривает выполнение принятых решений.

 

IV. Заключительные правила.

 

35. Совет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач.


2013-05-03

Фотогалерея

ntesting mood

Территориальные комитеты